О Пензенской области

Пензенская область – регион, унаследовавший традиции многих поколений и обладающий значительным потенциалом роста, занимающий достойное место среди динамично развивающихся субъектов Российской Федерации.

С пензенской землей связаны имена писателей Михаила Лермонтова и Александра Куприна, полководца Александра Суворова, художников Ивана Горюшкина-Сорокопудова и Владимира Татлина, режиссера Всеволода Мейерхольда, космонавтов Виктора Пацаева и Александра Самокутяева, многих других известных людей.

В годы Великой Отечественной войны в Пензенскую область было эвакуировано более 50 предприятий. Каждый четвертый советский снаряд был сделан в Пензе. За несколько военных и послевоенных лет область сделала индустриальный прорыв.

Сегодня Пенза – крупный центр машиностроения, точного приборостроения. Пензенские предприятия поставляют комплектующие для космической отрасли в России и за рубежом. Высокие технологии обслуживают и медицину: далеко за пределами региона известны изготовленные в Пензе клапаны сердца. Пензенская область – среди лидеров в стране по многим показателям в области здравоохранения, образования, спорта.

Главные цели развития Пензенской области полностью соответствуют направлениям, обозначенным в Указах Президента РФ от 7 мая 2012 года. Привлекаются инвестиции, модернизируется производство, создаются высокотехнологичные рабочие места, делается всё для комфортной, благополучной, интересной и плодотворной жизни в нашем регионе.

Инвестиции: комфортные условия, весомый результат

Работа Правительства Пензенской области направлена на реализацию промышленного и аграрного потенциала, создание стабильной устойчивой экономики в регионе через расширение внутренних и внешних рынков сбыта.

Пензенская область в числе первых субъектов Российской Федерации разработала и защитила региональный инвестиционный стандарт. В регионе внедрен муниципальный инвестиционный стандарт, а также муниципальный стандарт государственно-частного партнерства.

Пензенская область входит в десятку лучших регионов с комфортными условиями для бизнеса, по версии Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, представленного на Петербургском международном инвестиционном форуме.

На территории региона действует перспективное законодательство, закрепляющее все формы государственной поддержки инвестиционной деятельности. Право на предоставление налоговых льгот имеют организации, реализующие стратегически значимые и приоритетные инвестиционные проекты.

Нулевая ставка налога на имущество организаций установлена для вновь созданных предприятий (срок создания не больше трех лет), реализующих приоритетные инвестиционные проекты, и организаций, реализующих стратегически значимые инвестиционные проекты (с объемом вложений более 8 млрд рублей). Эти категории предприятий также освобождаются от уплаты транспортного налога. Для сельхозпроизводителей, реализующих на территории региона приоритетные инвестиционные проекты, ставка по налогу на имущество организаций составляет 1,1%.

Инвесторам также предоставляется частичная компенсация процентной ставки по кредитам, оказывается содействие в строительстве инфраструктуры до границ объекта, предоставляется «Патронажный сертификат Губернатора Пензенской области» в целях придания особого статуса проектам.

В Пензенской области уделяется немалое внимание собственному инвестиционному потенциалу, основанному на развитии малого и среднего бизнеса. В 2013 году принят закон «О центрах регионального развития», согласно которому для предпринимателей, зарегистрировавших свой бизнес в одном из сотни перспективных сел, налог по упрощенной системе налогообложения снижен с 15 до 5%.

В регионе создан финансовый институт, обеспечивающий поручительство по обязательствам и микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства, – ОАО «Поручитель». Агентство «Эксперт РА» присвоило фонду «Поручитель» рейтинг на уровне «A.mfi» (высокий уровень надежности).

Важным показателем в национальном инвестиционном рейтинге является наличие доступной инфраструктуры. В регионе создана широкая сеть бизнес-инкубаторов. Работают 2 технопарка, в том числе технопарк высоких технологий «Рамеев», построенный по программе Минкомсвязи РФ, со специализацией в области биомедицины и информационных технологий.

Пензенская область является одним из первых субъектов Российской Федерации, где принят региональный Закон «Об индустриальных парках Пензенской области» и утверждена вся требуемая нормативно-правовая база. Созданы три индустриальных парка, в которых в перспективе ожидается создание свыше 600 рабочих мест для населения области. Строительство первого индустриального парка «Отвель», расположенного вблизи федеральной трассы М5 на площади 137 га, ведется на областные и федеральные средства.

Качество предоставления государственных и муниципальных услуг также является одним из критериев экономического развития субъекта Федерации. В Пензенской области работают более трёх десятков многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). В среднем по региону МФЦ организуют предоставление более 200 видов государственных и муниципальных услуг по основным направлениям жизнедеятельности граждан.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, составляет более 90%.

Промышленность – в основе развития

В состав промышленного комплекса Пензенской области входит более 3 тысяч предприятий. Промышленные предприятия производят около 25% объема валового регионального продукта.

Исторически Пензенская область имеет промышленную специализацию в производстве оборудования для базовых секторов хозяйства страны – энергетики, транспорта, нефтегазовой промышленности, машиностроения. Развито производство электронного оборудования, информационно-телекоммуникационных систем преимущественно для оборонного комплекса.

В настоящее время в регионе наблюдается активное развитие пищевой, химико-фармацевтической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, производства строительных материалов.

По темпам роста индекса промышленного производства по основным видам экономической деятельности Пензенская область находится в первой тройке среди регионов ПФО более пяти последних лет.

Большинство промышленных предприятий активно занимаются внедрением новых передовых технологий, современного оборудования, освоением новых видов продукции, пользующихся спросом на внутреннем и внешнем рынках. Только за последние два года общий объем финансовых средств на техническое перевооружение производства и освоение новой продукции составил более 23 млрд рублей.

За последнее время на территории Пензенской области было реализовано несколько крупных инвестиционных проектов в области промышленности. Например, цементный завод ООО «Азия Цемент» с объемом инвестиций более 11 млрд рублей. Создано более 500 высокопроизводительных рабочих мест.

ООО «Маякпринт» запущена линия по производству обоев на флизелиновой основе из нетканых композитных материалов с объемом производства 2,6 млн. кусков обоев в год.

Реализуется инвестиционный проект в области химико-фармацевтической промышленности на предприятии ОАО «Биосинтез», входящем в десятку крупнейших российских компаний-производителей фармацевтической продукции.

ООО «Маяк-Техноцелл» реализует проект по вводу бумагоделательной машины с объемом производства до 30 тыс. тонн в год бумаги-основы для мебельной промышленности с объемом инвестиций 3 млрд. рублей.

Предприятиями активно используются механизмы государственной поддержки, реализуемые Правительством Российской Федерации, Минпромторгом России и Минпромом Пензенской области.

Участие промышленных предприятий в федеральных целевых программах позволяет ежегодно привлекать средства федерального бюджета в сумме более 2 млрд. рублей, которые также становятся дополнительным источником обновления производственных мощностей и освоения новых видов продукции.

В целях популяризации рабочих профессий возобновлена традиция проведения областного конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».

Аграрный сектор: производить надежно, кормить качественно

Одной из ключевых отраслей экономики для Пензенской области является аграрный сектор. Основные задачи сельскохозяйственной отрасли региона – рост эффективности работы предприятий агропромышленного комплекса, внедрение современных технологий, привлечение высококвалифицированных специалистов, развитие профильных образовательных учреждений.

Главным итогом поддержки властью агропромышленного комплекса должно стать обеспечение продовольственной безопасности. Обеспеченность собственным продовольствием по основным видам продукции в регионе значительно превосходит пороговый уровень отечественной продукции на внутреннем рынке, определенный Доктриной продовольственной безопасности РФ. Обеспеченность мясом и мясопродуктами составляет 177,2% от потребности, овощами – 115,2%, картофеля производится в 4,2 раза выше нормы потребления, сахара-песка в 5,4 раза, растительного масла выпускается в 3,2 раза выше потребности.

В Пензенской области продолжается реализация ряда долгосрочных инвестиционных проектов в области сельского хозяйства и переработки.

Предприятие ООО УК «Дамате» по выращиванию и переработке мяса индейки, начавшее поставлять продукцию на прилавки российских магазинов в 2013 году, уже в 2016 году вышло на проектную мощность 60 тысяч тонн готовой продукции в год. В результате реализации проекта создано порядка 1550 новых рабочих мест.

Группа компаний «Дамате» также реализует проект по модернизации молокоперерабатывающего предприятия ОАО «Молком». На сегодняшний день предприятие, совокупно перерабатывающее до 500 тонн молока в сутки, занимает первое место в Приволжском федеральном округе по объемам переработки.

ООО УК «Русмолко» создает в Пензенской области крупнейшие в России молочно-товарные комплексы. «Русмолко» и сингапурской компанией «Olam International» был построен молочный комплекс на 4600 голов, способный конкурировать с лучшими западными аналогами. Ведется строительство комплекса по воспроизводству стада, элеватора, центра по переработке семян.

ЗАО «Башмаковский хлеб» реализует проект, который предусматривает строительство логистического центра мощностью 110 тыс. тонн единовременного хранения картофеля и овощей; объем инвестиций – более 4,1 млрд. рублей.

Усовершенствование технологий, применение новой техники, постоянное обучение аграриев способствует подъему растениеводства. В Пензенской области в 2015 году был получен рекордный урожай зерновых и зернобобовых – более 1 млн 600 тыс. тонн, который был перекрыт уже в 2016-м – более 2 млн тонн! По урожайности зерновых и зернобобовых регион занимает лидирующие позиции в Приволжском федеральном округе.

Для дальнейшего роста производительности в АПК министерство сельского хозяйства Пензенской области проводит обучение аграриев с привлечением ведущих ученых, на базе лучших хозяйств.

Важную роль в аграрном секторе Пензенской области, социально-экономическом и демографическом развитии сельских территорий играют малые формы хозяйствования. В Пензенской области реализуются федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса в АПК. Прежде всего, это поддержка начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам, помощь в виде грантов получают сельскохозяйственные потребительские кооперативы, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой и сбытом сельхозпродукции (молоко, мясо, рыба, картофель, грибы, овощи, плоды и ягоды).

На протяжении длительного времени среднемесячная зарплата в сельскохозяйственных организациях Пензенской области остается одной из самых высоких в отрасли и занимает первое место среди регионов ПФО.

Свое жилье – это реальность

В соответствии с Госпрограммой «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014 — 2020 годы» поэтапно планируется ввести в эксплуатацию около 7 млн кв. м нового жилья.

Удельный ввод жилья составил 0,66 кв. метра на человека – по данному показателю область занимает 2 место среди регионов Приволжского федерального округа, удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда — 2,51% (4 место среди регионов ПФО). В среднем на одного жителя приходится 26,5 кв м общей площади жилья – 2 место среди регионов ПФО. Коэффициент доступности жилья (соотношение цен на рынке и уровень доходов населения) ежегодно улучшается, он составляет 3,18 года – 4 место среди регионов ПФО.

Крупнейшим центром жилищного строительства является микрорайон «Город Спутник» на территории Засечного сельсовета Пензенского района. До 2024 года в микрорайоне планируется построить 3,4 млн кв.м жилья для 110 тыс. человек. Философия проекта – «город в городе», обеспеченный всей необходимой для жизни инфраструктурой. В настоящее время в «Спутнике» построено два детских сада, поликлиника, школа на 1500 детей и дворец водного спорта.

В целях повышения доступности жилья правительство Пензенской области ставит цель снизить стоимость квадратного метра. Сделать это можно за счет использования местных строительных материалов. Введены в эксплуатацию линия по производству сухих строительных смесей годовой мощностью 200 тыс. тонн в Кузнецком районе, линия по производству железобетонных плит мощностью 100 тыс. кв. м. жилья в год в г. Пензе, кирпичный завод с годовой мощностью 20 млн штук кирпича в год в Белинском районе, кирпичный завод в с. Кижеватово Бессоновского района годовой мощностью 60 млн. штук кирпича и завод в Никольском районе по производству извести годовой мощностью 100 тыс. тонн. Также ведется строительство еще одного кирпичного завода годовой мощностью 30 млн штук кирпича в р.п. Шемышейка, ввод в эксплуатацию предполагается в 2017 году.

При полной загрузке существующие мощности позволяют строить в Пензенской области около 1,5 млн. кв. метров жилья всех типов в год.

На страже здоровья – технологии и профессионалы

В Пензенской области реализуется программно-целевой подход к здравоохранению, направленный на раннюю диагностику заболеваний, своевременное и полноценное лечение больных с использованием высокотехнологичных видов медицинской помощи, развитие профилактической направленности здравоохранения, в том числе формирование здорового образа жизни.

Медицинская помощь жителям оказывается в 52 медицинских организациях, в которых работает более 4 тысяч врачей и порядка 13 тысяч медицинских работников среднего звена. В регионе сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи.

За последние годы удалось добиться стабилизации демографической ситуации и показателей здоровья населения. К примеру, в Пензенской области один из самых низких в Российской Федерации показатель младенческой смертности. Средняя продолжительность жизни в субъекте – 72,1 лет (2-е место по Приволжскому Федеральному округу).

Пензенская область вошла в число регионов, в полном объёме завершивших реализацию программы модернизации здравоохранения. Было освоено около 5,7 млрд рублей, выделенных на реализацию программы. Средства направлялись на строительство и ремонт медицинских учреждений, приобретение медицинского оборудования, внедрение современных информационных систем и стандартов медицинской помощи на всех уровнях.

В рамках программы были построены два уникальных объекта специализированной медицинской помощи: это инфекционно-токсикологический корпус с современным оборудованием функциональной диагностики, реанимации и интенсивной терапии, с возможностью лечения новейшими хирургическими и физиотерапевтическими методами и центр торакальной хирургии, в котором проводятся операции по лечению тяжелых форм туберкулёза.

Пензенская область одной из первых в России подала заявку на строительство перинатального центра. Медицинское учреждение на 130 коек, которое оснастят по последнему слову техники, будет достроено в 2017 году. Централизация в областном центре высоких технологий при родовспоможении будет способствовать дальнейшему улучшению демографической ситуации в регионе.

Пензенская область является лидером среди регионов по реализации программы государственных гарантий, что характеризует доступность медицинской помощи.

Одной из лучших в Российской Федерации признана система мер Пензенской области по социальной поддержке медицинских работников. Молодым специалистам, решившим работать в сельской местности, выплачивается один миллион рублей «подъемных». Медицинским работникам, приехавшим в регион, предоставляются единовременные денежные выплаты и оказывается помощь с жильем.

Более чем в два раза по сравнению с 2012 годом увеличен целевой прием в медицинские высшие учебные заведения Пензы и других городов. Полностью ликвидировать дефицит медицинских кадров в регионе планируется в 2017 году.

Учиться, чтобы жить хорошо

Пензенская область планомерно выполняет задачи, поставленные Президентом и Правительством РФ в сфере образования. В регионе создаются все условия для включения детей в многообразную деятельность, формирующую готовность и желание учиться новому на протяжении всей жизни.

Дошкольное образование получают более 57 тысяч самых маленьких жителей региона. Обязательства по программе модернизации региональных систем дошкольного образования выполняются полностью. Очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования, ликвидирована в 2016 году.

В Пензенской области работают 338 общеобразовательных организаций и 192 филиала, в которых обучаются около 120 тыс. школьников. В системе общего образования работают свыше 8 тысяч учителей. В общеобразовательных организациях реализуется порядка 30 областных проектов, ориентированных на подготовку детей и молодежи к жизни в современном обществе, к обязанностям гражданина, к участию в производственном процессе, к самообразованию. Проектной деятельностью в Пензенской области занимаются 90% школьников.

Проект общеобразовательных организаций «Живи, село!», помогающий воспитать гражданскую идентичность сельских школьников, чувство любви к своей малой Родине, объединяет более сотни сельских школ. Для подготовки к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире в Пензенской области реализуется комплексная программа вовлечения детей и молодежи в инновационную деятельность «1000-list-nick», в «Пензенскую Лигу Новых школ» входят 44 общеобразовательных организации.

В области действуют 67 организаций дополнительного образования детей. Более 96% школьников заняты во внеурочное время различными видами деятельности в организациях образования, культуры и спорта.

Одним из значимых для региона проектов дополнительного образования является робототехническое направление, которое развивается в соответствии с задачами, поставленными Министерством образования РФ по политехническому развитию подрастающего поколения. В проекте «Образовательная робототехника» принимают участие более 10 000 детей и подростков.

Начальное и среднее профессиональное образование можно получить в 17 государственных и 2 негосударственных образовательных организациях Пензенской области.

В Пензенском многопрофильном колледже – уникальном многоуровневом учреждении, созданном путем реорганизации 14 учреждений профобразования, — проходят обучение более 9 тысяч студентов (около 50% всех обучающихся профессиональных образовательных организаций региона).

В субъекте РФ активно внедряются программы дуального образования, когда студенты колледжей и техникумов изучают теоретические основы специальности в учебных заведениях, а практические навыки приобретают на производстве. К началу 2018 года 100% учащихся, осваивающих рабочие профессии, будут получать среднее профессиональное образование с элементами дуального обучения.

В Пензенской области работают 4 государственных вуза и 6 филиалов, в них обучаются свыше 40 тысяч человек. Не выезжая за пределы региона, можно получить профессиональное образование в области промышленности, медицины, педагогики, информационных технологий, экономики, государственного управления и других отраслей. Высшие учебные заведения региона готовят специалистов высокого класса в архитектуре и строительстве, сельском хозяйстве, военном деле и многих других сферах.

Культура как образ жизни

Пензенская область славится своими давними культурными традициями. Здесь родился провинциальный театр и создан первый русский стационарный цирк, была организована одна из первых в России публичных библиотек.

Последние несколько лет были особенно богаты на значимые события в культурной жизни Пензенской области.

В 2013 году отмечалось 350-летие города Пензы. К юбилею был построен ряд учреждений культуры, являющихся уникальными для Пензенской области и для Приволжского федерального округа.

Бесценным подарком к 350-летию Пензы стало новое здание областной филармонии с зрительным залом на 750 мест и органным залом – первым за всю историю региона. Клавишно-духовой инструмент 12 метров в длину и почти 11 метров в высоту, выполненный в стиле классицизма из 30 пород дерева, отличается, по словам музыкантов, красотой и мягкостью звучания регистров. Исполнители и слушатели также оценили акустику зала.

Киноконцертный зал «Пенза» является самым крупным в Приволжском федеральном округе. Четырехэтажный комплекс рассчитан на 1600 зрителей. Появление ККЗ «Пенза» с ультрасовременным звуковым и сценическим оборудованием дало жителям региона возможность видеть и слышать звезд не только российской, но и мировой сцены.

Площадь Юбилейная, расположенная между киноконцертным залом и филармонией, стала еще одной фестивальной, концертной и выставочной площадкой. Здесь проводились международный фестиваль «Jazz May», фестивали мастеров народных художественных промыслов, Всероссийский песенный марафон, а также другие музыкальные и театрализованные действа.

В 2014 году Россия отмечала 200-летие со дня рождения М.Ю. Лермонтова. Пензенская земля, на которой великий поэт провел свои детские годы, стала центром юбилейных событий. К памятной дате в Государственном Лермонтовском музее-заповеднике «Тарханы» построен музейно-просветительский центр, в котором разместилась единственная в России монографическая экспозиция о жизни и творчестве Лермонтова «Этапы короткого пути». «Тарханы» стали организаторами всероссийской выставки «Мой дом везде, где есть небесный свод…», участниками которой стали 37 организаций страны. Музей стал участником 30 всероссийских и международных проектов, посвященных Лермонтову.

В 2015 году «За комплексное восстановление музея-заповедника «Тарханы», возрождение традиций усадебной культуры, популяризацию творческого наследия Михаила Лермонтова» директор Государственного Лермонтовского музея-заповедника «Тарханы» Тамара Михайловна Мельникова удостоена Государственной премии РФ в области литературы и искусства.